中國國際貿易促進委員會

上調消費稅 日本經濟扛得住嗎?

自10月1日起,日本政府正式將消費稅提高至10%,這是日本自2014年將消費稅從5%升至8%后,時隔5年再次提高稅率。這意味著,從10月1日開始,日本居民要付的商品價格上升2個百分點。

消費稅是日本政府最重要的稅金來源項目之一。業內人士稱,消費稅的上調將對日本國內經濟和消費造成影響。例如,日本之前的兩次消費稅增稅均造成占國內生產總值超過50%的個人消費低迷。

遲來的10%消費稅

2014年,日本政府將消費稅從5%升至8%,第二年打算升至10%。“那時國際經濟形勢尚佳,盡管在小范圍內存在貿易保護主義,但遠未像今天這樣廣泛蔓延,況且日本當時進出口狀況良好。”遼寧大學日本研究中心客座研究員陳洋在接受《中國貿易報》記者采訪時說,日本政府一方面看到了國內經濟的起色,另一方面緣于財源有限,國防預算、社會養老福利預算高漲,不得不通過增稅來擴大財源。

據陳洋介紹,實際上,由于日本經濟發展不如預期,因此,實施10%的消費稅被推遲了兩次。當年消費稅提升至8%后,加劇了經濟的低迷,日本政府因此決定推遲至2017年4月。然而,推遲的舉措并沒有換來經濟的改善,而若再繼續推遲,將有損安倍政府的威信,日本政府最終決定在今年10月1日正式將消費稅提升至10%。

日本商品和服務會漲價

消費稅提高后,日本大部分商品和服務會漲價。陳洋表示,增加消費稅后,赴日旅游的海外游客數量并不會有明顯減少,畢竟當前吸引海外游客赴日旅游的主要原因是日元貶值。對于海外游客而言,消費稅提高意味著在日本旅游的成本將會相應增加,在飲食方面或許不太明顯,但在住宿、交通和購物等方面會有較為直接的感受。

為防止消費稅上漲影響消費,日本商家采取了各種辦法。(東京)松坂屋百貨公司(上野店)企劃擔當木村隆之表示,在增稅之前的9月,為了讓更多顧客來購買商品,他們進行了很多促銷活動,打出了“增稅前是購買的最好時機”的宣傳廣告,對日用品等商品進行了促銷,因此9月出現了搶購高潮,而10月增稅后,銷售情況將陷入低迷。

“消費稅的上調確實也增加了日本民眾的生活負擔,對此,日本政府就采取了一些補救措施。”陳洋告訴記者,比如,對報紙和一些食品依然維持8%的消費稅,對啤酒等含酒精類飲品實施10%的消費稅。在飯店,如果在店內就餐的話,采用10%的消費稅,但如果打包帶走的話,則仍維持8%的消費稅。

日本政府采取補救舉措

此外,日本政府還推出總規模達2.3萬億日元(約合1524億元人民幣)的臨時政策措施,以減小增稅對經濟產生的負面影響。例如,有孩子或低收入家庭可獲得商品優惠券,以及買房、購車可享受稅收減免等。使用信用卡等無現金手段結算可享受返點,在一定程度上對沖了消費稅。據了解,該措施將實施至2020年6月,約50萬家店鋪參與該活動。

陳洋表示,日本政府所采取的補救舉措,出發點是為了降低普通民眾的生活負擔,但不同商品、不同場所、不同支付方式導致的稅費不同,不少日本民眾抱怨“政府的這些補救計算方法太繁瑣。

日本上調消費稅將增加政府財政收入,政府能夠進行更多的投資,提高基礎設施建設水準。陳洋分析稱,為降低民眾的不滿情緒,日本政府會利用新增加的稅收進行免費教育、養老福利方面的投入。根據日本財務省統計,消費稅從8%提升至10%后,日本政府將會多獲得5.6兆日元(約合3600億元人民幣)的稅收。日本所謂的“免費教育”最終的買單者依然是日本普通民眾。總而言之,對于此次日本政府增稅,日本經濟能否承受還有待進一步觀察。

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